陜西省人民政府辦公廳關(guān)于
支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展若干財稅措施的意見(jiàn)
陜政辦發(fā)〔2017〕102號
各設區市人民政府，省人民政府各工作部門(mén)、各直屬機構：
為全面貫徹落實(shí)中央和省委、省政府各項決策部署，積極應對經(jīng)濟下行壓力，發(fā)揮財政政策引導作用，著(zhù)力支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展，實(shí)現穩中求進(jìn)目標，經(jīng)省政府同意，現提出如下意見(jiàn)。
一、減輕企業(yè)稅收負擔
?。ㄒ唬├^續落實(shí)完善營(yíng)改增試點(diǎn)政策。將現行增值稅四檔稅率簡(jiǎn)并為三檔，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅收負擔。（省財政廳、省國稅局、省地稅局）
（二）積極落實(shí)西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策。對內資鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)、外商投資鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的項目在投資總額內進(jìn)口的自用設備，在政策規定范圍內免征關(guān)稅；符合條件的企業(yè)減按15%征收企業(yè)所得稅。（省財政廳、省國稅局、省地稅局）
（三）落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。對認定的高新技術(shù)企業(yè)，企業(yè)所得稅適用15%的優(yōu)惠稅率。對企業(yè)研發(fā)費用，按照50％加計扣除?？萍夹椭行∑髽I(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由50%提高到75%。對西安創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)采取股權投資方式直接投資于種子期、初創(chuàng )期科技型企業(yè)的，給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠；繼續落實(shí)小微企業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅、印花稅等優(yōu)惠政策，擴大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍，年應納稅所得額上限由30萬(wàn)元提高到50萬(wàn)元，納稅期限由按月納稅延長(cháng)為按季納稅；落實(shí)軟件集成電路行業(yè)稅收優(yōu)惠政策，對符合條件的軟件信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)增值稅超過(guò)3%部分即征即退，并減免企業(yè)所得稅。對符合條件的軟件和集成電路企業(yè)減免企業(yè)所得稅，對國家列名的集成電路企業(yè)增值稅期末留抵稅額予以退還。（省財政廳、省國稅局、省地稅局）
（四）研究制定資源稅優(yōu)惠政策。對鼓勵利用的低品位礦提取的礦產(chǎn)品減按40%征收資源稅，對廢石、尾礦、廢渣、廢水、廢氣等提取的礦產(chǎn)品免征資源稅。（省財政廳、省地稅局）
（五）實(shí)施城鎮土地使用稅和房產(chǎn)稅優(yōu)惠政策。對納稅確有困難的企業(yè)，經(jīng)省政府同意，減免城鎮土地使用稅和房產(chǎn)稅；對中國（陜西)自由貿易試驗區內的新設企業(yè)、經(jīng)省級有關(guān)部門(mén)批準新建的特色產(chǎn)業(yè)小鎮，城鎮土地使用稅按所在地現行標準降低一個(gè)等級執行，房產(chǎn)稅減除比例由20%提高到30%，按房產(chǎn)原值的70%征收。（省地稅局、省財政廳）
二、加大收費清理和降費力度
?。﹪栏衤鋵?shí)國家清理取消部分涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金。從2017年4月1日起，取消城市公用事業(yè)附加、新型墻體材料專(zhuān)項基金，對殘疾人就業(yè)保障金征收標準設置上限，取消停征計量收費、環(huán)境監測服務(wù)費等41項行政事業(yè)性收費。從7月1日起降低重大水利工程建設基金、大中型水庫移民后期扶持基金2項政府性基金和無(wú)線(xiàn)電頻率占用費、公民出入境證件費、機動(dòng)車(chē)行駛證工本費等5項行政事業(yè)性收費標準。（省財政廳、省物價(jià)局、省工業(yè)和信息化廳等相關(guān)部門(mén)）
?。ㄆ撸├^續清理和規范省級涉企行政事業(yè)性收費項目。按照“取消一批，轉出一批”的思路，對省級設立的涉企行政事業(yè)性收費進(jìn)行清理，確保2018年底實(shí)現省級涉企“零收費”。（省財政廳、省物價(jià)局）
?。ò耍┙档臀沂〔糠只鸷褪召M標準。繼續執行對載貨類(lèi)車(chē)輛3年內通行費標準下調9%的優(yōu)惠政策；將特種設備檢驗檢測費下調20%；水利建設基金減按銷(xiāo)售商品收入和提供勞務(wù)收入的0.6‰征收，其中中國（陜西)自由貿易試驗區和西安國家自主創(chuàng )新示范區減按銷(xiāo)售商品收入和提供勞務(wù)收入的0.4‰征收；將全省各市城市基礎設施配套費統一下調15%。（省財政廳、省交通運輸廳、省質(zhì)監局、省地稅局、省住房城鄉建設廳、省物價(jià)局）
（九） 規范經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費管理。嚴格實(shí)行行政許可中介服務(wù)收費目錄清單管理，各地各部門(mén)均不得違規新增行政許可中介服務(wù)收費項目。堅決查處碰口費、管網(wǎng)建設費等壟斷行業(yè)亂收費，提升“放管服”質(zhì)量，降低制度性交易成本。（省物價(jià)局、省財政廳、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳）
（十） 繼續實(shí)施階段性降低失業(yè)、工傷、生育保險費率。截至2018年6月30日前，失業(yè)保險費率執行1%、工傷保險費率執行0.2—1.9%、生育保險費率執行0.2—0.3%；鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能涉及企業(yè)欠繳的養老保險費，可與征收機構簽訂還款協(xié)議或申請緩繳。企業(yè)欠費期間到齡的退休人員，可按照“退一補一”辦法，在單位和個(gè)人補清欠費（含利息）后，辦理退休手續納入統籌支付基本養老金。（省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳）
（十一） 加快剝離國有企業(yè)辦社會(huì )職能。整合省級國有資本經(jīng)營(yíng)預算和省級國企改革發(fā)展專(zhuān)項等資金，對省屬?lài)衅髽I(yè)職工家屬區“三供一業(yè)”分離移交、廠(chǎng)辦大集體改革等費用給予適當補助。加快剝離國有企業(yè)辦社會(huì )職能，2020年后，國有企業(yè)不再承擔與主業(yè)發(fā)展方向不符的公共服務(wù)職能。（省國資委、省財政廳等）
三、促進(jìn)供給側結構性改革
?。ㄊ┲С止I(yè)穩增長(cháng)、促投資。對重大技術(shù)改造和新產(chǎn)業(yè)培育項目給予300萬(wàn)元—1000萬(wàn)元支持；對首臺（套）應用、消費品超銷(xiāo)售給予獎勵，對工業(yè)品促銷(xiāo)活動(dòng)給予補貼；對新能源汽車(chē)置換城市公交車(chē)、出租車(chē)等車(chē)型給予補貼；對符合《陜西省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造指導目錄（2016—2018）》方向且具備一定投資規模的戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目，進(jìn)行績(jì)效評估，按財政貢獻增量額度由省、市、縣分別給予適當獎補；優(yōu)先在新能源汽車(chē)、機器人、無(wú)人機、新材料、智能終端、增材制造、生物醫藥、電力裝備、節能環(huán)保等領(lǐng)域形成一批示范企業(yè)，省上給予每戶(hù)300萬(wàn)元—500萬(wàn)元支持。（省工業(yè)和信息化廳、省財政廳）
（十三）推動(dòng)軍民融合發(fā)展。對列入國家軍民融合重大專(zhuān)項計劃的項目，省上按照國家資助金額給予配套，最高資助1000萬(wàn)元。對民口企業(yè)通過(guò)競標承擔的軍品科研項目，按科研項目經(jīng)費的35%給予不超過(guò)300萬(wàn)元后補助。對民口單位承擔的軍貿出口生產(chǎn)任務(wù)項目，按實(shí)際研發(fā)投入的20%給予不超過(guò)500萬(wàn)元補貼。（省工業(yè)和信息化廳、省國防工辦）
（十四）支持縣域經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展。發(fā)揮省級縣域經(jīng)濟發(fā)展等專(zhuān)項資金作用，采取貸款貼息、風(fēng)險補償、以獎代補、政府與社會(huì )資本合作等多種方式，支持縣域產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展；支持西安市國家小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新基地城市示范項目建設；對確定的省級小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范市（縣）給予400萬(wàn)元獎勵，對獲得省級認定的示范基地給予50萬(wàn)元獎勵；對50個(gè)重點(diǎn)示范縣域工業(yè)集中區基礎設施、標準化廠(chǎng)房和公共服務(wù)平臺建設給予資金支持；對新培育的規模以上企業(yè)每戶(hù)獎勵10萬(wàn)元，市、縣財政應視財力再給予獎勵；對知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款，按貸款利息30%給予2年貼息；放大省級中小企業(yè)發(fā)展基金規模，引導市、縣建立本級中小企業(yè)發(fā)展基金，支持初創(chuàng )期和成長(cháng)期的中小企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展；行政事業(yè)單位在滿(mǎn)足機構自身運轉和提供公共服務(wù)基本需求的前提下，應當預留本部門(mén)年度政府采購項目預算總額的30%以上，專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購，其中預留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%。（省發(fā)展改革委、省中小企業(yè)局、省財政廳）
?。ㄊ澹┲С峙嘤歉晌幕髽I(yè)。對省屬重點(diǎn)文化企業(yè)，經(jīng)省政府批準，2020年底前可免繳國有資本經(jīng)營(yíng)收益。做大陜西文化產(chǎn)業(yè)投資基金規模，參股影視、動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)子基金，重點(diǎn)培育文化龍頭企業(yè)，扶持一批小微文化企業(yè)。整合中省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，對文化創(chuàng )意、動(dòng)漫游戲、文化+科技+金融等中小文化企業(yè)孵化平臺給予30萬(wàn)元—50萬(wàn)元的一次性獎勵，對省級和國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區給予50萬(wàn)元—200萬(wàn)元的一次性獎勵，對出口文化企業(yè)按照每出口1美元給予0.1元獎勵。對省上確定的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項目和產(chǎn)業(yè)園區建設資金新增國內貸款部分，按照實(shí)際發(fā)生利息的30—50%給予貼息補助。（省委宣傳部、省財政廳）
（十六）支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。支持“十百千萬(wàn)”工程，對認定的明星企業(yè)給予120萬(wàn)元—150萬(wàn)元一次性補助，對農民專(zhuān)業(yè)合作社示范社給予20萬(wàn)元以上補助，對糧食家庭農場(chǎng)和家庭牧場(chǎng)給予不超過(guò)10萬(wàn)元的補助；在認定的省級現代農業(yè)園區基礎上，創(chuàng )建國家級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區；對年度動(dòng)態(tài)監測合格的國家級和省級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)當年新增技術(shù)改造和流動(dòng)資金貸款給予貼息扶持。（省農業(yè)廳、省財政廳）
（十七）支持依托高校開(kāi)展農業(yè)科技推廣。支持西北農林科技大學(xué)開(kāi)展“大學(xué)+試驗示范站（基地）+農戶(hù)”農業(yè)科技推廣模式，對學(xué)校在省內新建試驗示范站一次性補助每站100萬(wàn)元。凡市縣政府安排專(zhuān)項資金支持試驗站與當地協(xié)同開(kāi)展科研攻關(guān)與示范推廣的，省財政按照省與市縣1∶1配套支持，主要用于支持引進(jìn)新品種、集成組裝配套實(shí)用新技術(shù)、推廣及技術(shù)培訓。（省農業(yè)廳、省財政廳）
（十八）支持現代農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)示范園建設。圍繞果、畜、茶、菜四大產(chǎn)業(yè)，在現有政府認定的園區和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎上，用3年時(shí)間，建成50個(gè)“種養基地+生產(chǎn)加工+現代服務(wù)+其他”的“3+模式”現代農業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)示范園，打造現代農業(yè)園區轉型升級版，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，推動(dòng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)全環(huán)節升級、全鏈條增值。2017年，啟動(dòng)實(shí)施20個(gè)現代農業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)示范園建設。（省財政廳）
?。ㄊ牛┲С滞赓Q穩增長(cháng)調結構。對外貿企業(yè)的技術(shù)改造、新產(chǎn)品研發(fā)和境外營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )建設給予補助；對實(shí)施陜西名牌產(chǎn)品出口暨外貿孵化工程、外經(jīng)貿綜合服務(wù)平臺建設、開(kāi)拓國際市場(chǎng)給予補助；對符合《鼓勵進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》引進(jìn)的先進(jìn)設備和技術(shù)、關(guān)鍵零部件銀行貸款給予貼息。對企業(yè)開(kāi)展境外投資、承包工程、勞務(wù)合作等給予支持。（省商務(wù)廳、省財政廳）
四、支持科技創(chuàng )新和成果轉化
（二十）支持科技創(chuàng )新。支持實(shí)施陜西科技重大專(zhuān)項，在智能制造、航天動(dòng)力、能源資源清潔利用、電子信息等領(lǐng)域遴選啟動(dòng)一批重大科技項目和工程，省上給予一定支持。繼續支持國家增材制造創(chuàng )新中心建設。對新認定的設在規模以上企業(yè)的國家級工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗室，給予一次性300萬(wàn)元獎勵。對新認定的國家級和省級企業(yè)技術(shù)中心，分別給予50萬(wàn)元和30萬(wàn)元獎勵。支持企業(yè)依托高等院校建立產(chǎn)學(xué)研深度融合的新型研發(fā)中心（中試基地），設立聯(lián)合基金，省上按總額20%的比例出資支持。對初創(chuàng )期科技型中小企業(yè)科技創(chuàng )新給予20萬(wàn)元—40萬(wàn)元無(wú)償支持。支持企業(yè)加大科技研發(fā)投入，大中型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng )新型企業(yè)研發(fā)經(jīng)費占銷(xiāo)售收入比重超過(guò)規定標準的，按超出部分的2%給予不超過(guò)100萬(wàn)元的獎勵。（省科技廳、省中小企業(yè)局）
（二十一）支持科技成果轉化。對就地成功實(shí)施轉化的重大科技成果實(shí)施雙向補助，根據產(chǎn)業(yè)化規模和納稅總額，給予成果供給方和吸納方總額合計30％、最高不超過(guò)150萬(wàn)元的后補助或貸款貼息；用好省科技成果轉化引導基金，加速科技成果轉化和企業(yè)孵化。鼓勵高等院校、研發(fā)機構成果完成人創(chuàng )辦企業(yè)，可按現金出資額度的20%申請引導基金；通過(guò)專(zhuān)項資金引導、風(fēng)險補償等，培育發(fā)展天使投資人和創(chuàng )投機構，支持初創(chuàng )期科技企業(yè)成果轉化。建設20個(gè)有影響力的示范眾創(chuàng )空間，給予每個(gè)50萬(wàn)元—100萬(wàn)元支持；對獲得國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎、國家自然科學(xué)獎在陜西落地轉化的項目，分階段（技術(shù)成果購買(mǎi)、中間試驗、工業(yè)性生產(chǎn)試驗、重大產(chǎn)品或裝備產(chǎn)業(yè)化）給予資金補助，單個(gè)項目最高資助總額不超過(guò)2000萬(wàn)元。（省科技廳、省財政廳）
（二十二）實(shí)施人才激勵政策。擴大“百人計劃”實(shí)施范圍，對入選專(zhuān)家給予每人50萬(wàn)元—100萬(wàn)元補助。對入選高層次人才特殊支持計劃的專(zhuān)家，給予每人20萬(wàn)元—200萬(wàn)元科研經(jīng)費補助。對入選的三秦學(xué)者每年10萬(wàn)元、所帶科研團隊每年10萬(wàn)元、企業(yè)創(chuàng )新團隊每年15萬(wàn)元補助。實(shí)施“三秦工匠計劃”，對引進(jìn)的技術(shù)技能人才給予每人5萬(wàn)元—10萬(wàn)元獎勵。在“百人計劃”和“特支計劃”中專(zhuān)設青年項目，給予每人30萬(wàn)元—100萬(wàn)元科研啟動(dòng)經(jīng)費；對新建成的省級人才發(fā)展示范基地，給予50萬(wàn)元—100萬(wàn)元的獎勵。對新建成的省級技術(shù)技能人才發(fā)展示范基地，給予200萬(wàn)元的實(shí)訓設備補助。（省委組織部、省人力資源社會(huì )保障廳、省財政廳）
（二十三）支持培育瞪羚企業(yè)發(fā)展。對于認定的瞪羚企業(yè)按本年認定的研發(fā)費用總額的20%給予不超過(guò)50萬(wàn)元獎勵。對新認定的瞪羚企業(yè)提供一定額度免息周轉資金，對首次認定為高新技術(shù)企業(yè)的，給予20萬(wàn)元一次性獎勵。優(yōu)先在創(chuàng )新平臺建設、擔保、股改及上市獎勵、政府采購或購買(mǎi)服務(wù)等方面給予重點(diǎn)支持。（省科技廳）
五、支持多渠道融資
?。ǘ模┲С制髽I(yè)在多層次資本市場(chǎng)融資。對在境內外主要證券交易機構首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市的企業(yè)，給予100萬(wàn)元一次性補助；對新進(jìn)入新三板掛牌企業(yè)，給予50萬(wàn)元一次性補助；對上市后增發(fā)或配股再融資，以及在新三板掛牌后增發(fā)融資的企業(yè)，給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元獎勵；對重點(diǎn)上市后備企業(yè)，按改制上市進(jìn)度分階段，給予100萬(wàn)元上市前期費用補助；對成功發(fā)行公司債、企業(yè)債等進(jìn)行債務(wù)融資的企業(yè)，按實(shí)際融資額和年限給予最高不超過(guò)40萬(wàn)元獎勵；在陜西股權交易中心交易板掛牌的企業(yè)給予20萬(wàn)元補助，掛牌后定向增發(fā)的企業(yè)，按融資額給予最高不超過(guò)20萬(wàn)元獎勵。（省金融辦、省中小企業(yè)局）
?。ǘ澹┩七M(jìn)融資擔保體系建設。通過(guò)財政注資、股東增資、市場(chǎng)融資等方式，支持全省擔保體系建立；建立風(fēng)險補償分擔機制，對扶持中小微企業(yè)及“三農”發(fā)展，且擔保額在1000萬(wàn)元以下的融資擔保項目，其發(fā)生的擔保代償由地方各級財政負擔10%，其中省級和市縣各負擔5%；省財政每年出資3億元，設立陜西融資擔保發(fā)展資金，主要用于補充融資擔保機構資本金、擔保代償補助等。建立全省金融機構貸款考核獎勵機制，按貸款投放額和增幅等進(jìn)行綜合考核，給予一定獎勵。（省金融辦、省財政廳）
（二十六）積極實(shí)施創(chuàng )業(yè)擔保貸款政策。對符合條件的城鎮登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、復員轉業(yè)退役軍人等，創(chuàng )業(yè)貸款擔保機構和經(jīng)辦金融機構審核后發(fā)放不超過(guò)10萬(wàn)元創(chuàng )業(yè)擔保貸款，對符合條件的小微企業(yè)，發(fā)放不超過(guò)200萬(wàn)元貸款，各級財政按相關(guān)規定給予貼息。（省金融辦、省人力資源社會(huì )保障廳）
（二十七）大力推進(jìn)政府和社會(huì )資本合作（PPP）模式。對列為省級示范并規范實(shí)施的PPP項目，投資額在3億元以下的獎勵300萬(wàn)元，3億元（含3億元）至10億元的獎勵400萬(wàn)元，10億元以上（含10億元）的獎勵500萬(wàn)元；對省內規范落地的PPP項目前期費用給予補助，投資額在3億元以下的補助30萬(wàn)元，3億元（含3億元）至10億元的補助50萬(wàn)元，10億元以上（含10億元）的補助70萬(wàn)元，項目特別復雜的，補助可適當上浮，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。（省發(fā)展改革委、省財政廳）
?。ǘ耍┱{動(dòng)民間投資積極性。對首次入圍“中國500強”“中國民企500強”的民營(yíng)企業(yè)，以及年銷(xiāo)售收入首次達到1000億元、500億元、100億元的民營(yíng)企業(yè)，省政府分別給予獎勵；支持總部經(jīng)濟來(lái)陜發(fā)展，對新落戶(hù)陜西的具有獨立法人資格、實(shí)繳注冊資本不低于10億人民幣、在陜西匯總繳納所得稅的總部企業(yè)，省政府一次性獎勵1000萬(wàn)元。對中國民企500強在陜西建立總部或區域性分支機構的，省政府一次性獎勵100萬(wàn)元。自開(kāi)辦之日起，前3年對其高管人員給予一定獎勵；對新辦的享受西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)（采掘企業(yè)除外），自開(kāi)辦之日起，前3年對其高管人員給予一定獎勵。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳）
（二十九）發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金作用。對首年度投資進(jìn)度超過(guò)60%的、引入外省企業(yè)落戶(hù)的、培育本省企業(yè)主板上市的，給予一次性財政獎勵；對運行效果顯著(zhù)的基金管理團隊，給予政府出資增值收益20%的業(yè)績(jì)獎勵；鼓勵民間資本參與天使基金設立，政府出資50%部分作為讓利性出資，不參與基金收益分紅，并以此為限先行承擔投資損失；鼓勵知名投資機構、券商來(lái)陜設立基金或投資機構，前3年對其高管人員給予一定獎勵；建立省級基金管理人互動(dòng)機制，共享項目資源，形成天使—創(chuàng )投—產(chǎn)業(yè)基金接續支持的聚集效應。（省發(fā)展改革委、省財政廳）
?。ㄈ┣袑?shí)落實(shí)保障措施。省級有關(guān)部門(mén)要抓緊細化完善具有可操作性的具體實(shí)施辦法，落實(shí)責任，加強跟蹤問(wèn)效、督查督辦，切實(shí)使各項政策落到實(shí)處。省財政廳要加強統籌協(xié)調，做好資金整合和籌措保障工作。各市區要結合實(shí)際，制定本地區支持實(shí)體經(jīng)濟的政策措施。
以上政策無(wú)實(shí)施時(shí)間限定的，執行時(shí)間為2017年1月1日至2019年12月31日。
陜西省人民政府辦公廳
2017年11月23日
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